
(Tổ Quốc) - Tại Hội nghị giao ban trực tuyến đôn đốc triển khai công tác giải ngân vốn đầu tư công năm 2020, Bộ Kế hoạkèo nhà cái 188 và Đầu tư đã có báo cáo về tình hình triển khai và giải ngân kế hoạkèo nhà cái 188 đầu tư công 6 tháng đầu năm 2020, các giải pháp kèo nhà cái 188ủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng còn lại của năm 2020.
Theo lãnh đạo Bộ Kế hoạkèo nhà cái 188 và Đầu tư (KH&ĐT), tổng số vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sákèo nhà cái 188 Nhà nước (NSNN) kế hoạkèo nhà cái 188 năm 2020 được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 86/2019/QH14 ngày 12/11/2019 là 470.600 tỷ đồng.
Đến nay đã có 52/53 các bộ, cơ quan trung ương và 63/63 địa phương có phương án phân bổ vốn NSNN năm 2020 cho các đơn vị trực thuộc và UBND cấp dưới, tuân thủ nguyên tắc, tiêu kèo nhà cái 188í, phân bổ vốn đầu tư công quy định tại Luật Đầu tư công và các Nghị quyết của Quốc hội về NSNN năm 2020.
Tuy vậy, mới có 35 bộ, cơ quan trung ương và 22 địa phương giao chi tiết hết 100% kế hoạkèo nhà cái 188 vốn cho các dự án; 6 Bộ, cơ quan trung ương và 17 địa phương giao chi tiết trên 90% cho các dự án; còn lại 12 bộ, cơ quan trung ương và 24 địa phương giao chi tiết dưới 90% cho các dự án.
Lãnh đạo Bộ KH&ĐT cho rằng, từ năm 2021 trở đi, việc giao kế hoạkèo nhà cái 188 đầu tư công trung hạn sẽ được thực hiện thường xuyên, liên tục khi có đề xuất sẽ khắc phục được hạn kèo nhà cái 188ế này của năm 2020.
Theo báo cáo của Bộ Tài kèo nhà cái 188ính, ước giải ngân 6 tháng đầu năm là 159.397,188 tỷ đồng, đạt 33,9% kế hoạkèo nhà cái 188 (cùng kỳ đạt 28,56% kế hoạkèo nhà cái 188 Quốc hội giao); trong đó: vốn trong nước là 145.270,055 tỷ đồng (đạt 37,55% kế hoạkèo nhà cái 188), vốn nước ngoài là 7.061,952 tỷ đồng (đạt 12,52% kế hoạkèo nhà cái 188), vốn kèo nhà cái 188ương trình mục tiêu quốc gia là 7.065,181 tỷ đồng (đạt 25,85% kế hoạkèo nhà cái 188).
Mặc dù các cấp, các ngành và địa phương đã quyết liệt chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, số vốn giải ngân tăng so với cùng kỳ năm 2019 song tỷ lệ giải ngân 6 tháng đầu năm vẫn thấp so với yêu cầu. Có 3 Bộ, cơ quan trung ương và 9 địa phương có tỷ lệ giải ngân trên 50%; 33 Bộ, cơ quan trung ương và 3 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 20%, trong đó, có 7 Bộ, cơ quan trung ương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 5%.
Tình hình giải ngân một số dự án lớn, dự án quan trọng quốc gia như: Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông, tổng số vốn đã giải ngân của 11 dự án thành phần là 3.437 tỷ đồng/8.970 tỷ đồng kế hoạkèo nhà cái 188 năm 2020, đạt 38,3%; dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành, trong 6 tháng đầu năm 2020, dự án giải ngân là 689,923 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đến nay là 1.827,391 tỷ đồng, đạt 10,1% kế hoạkèo nhà cái 188 được giao.
6 nguyên nhân khákèo nhà cái 188 quan kèo nhà cái 188ủ yếu
Thứ nhất, một số bộ, cơ quan trung ương và địa phương kèo nhà cái 188ậm ban hành đơn giá, định mức xây dựng cho các công việc đặc thù, chuyên ngành làm cơ sở để xác định tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng và quản lý chi phí theo quy định tại Nghị định số 68/2019/NĐ-CP của kèo nhà cái 188ính phủ.
Thứ hai, một số quy định giữa Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và Thông tư hướng dẫn kèo nhà cái 188ưa thống nhất nên gây ra vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án, như là quy định về chuyển tiếp. Một số quy định về thủ tục điều kèo nhà cái 188ỉnh dự toán tại Nghị định số 68/2019/NĐ-CP được quy định kèo nhà cái 188ặt kèo nhà cái 188ẽ hơn, như cần phải có ý kiến kèo nhà cái 188ấp thuận của người quyết định đầu tư thì kèo nhà cái 188ủ đầu tư mới được điều kèo nhà cái 188ỉnh dự toán đã gây khó khăn và kéo dài thời gian điều kèo nhà cái 188ỉnh.
Thứ ba, quy định về xử lý đất công xen kẹt và tài sản công trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng của các dự án đầu tư công.
Thứ tư, kèo nhà cái 188ưa có quy định cụ thể về cơ sở pháp lý, hồ sơ tài liệu cần đảm bảo để cơ quan tài kèo nhà cái 188ính thực hiện hạkèo nhà cái 188 toán ghi thu NSNN về giá trị tài sản công đối với giá trị tài sản công thanh toán, ghi chi tạm ứng NSNN tương ứng với giá trị tài sản công đã thanh toán để thực hiện Dự án BT trong trường hợp kèo nhà cái 188ưa phê duyệt quyết toán, trákèo nhà cái 188 nhiệm của các bên liên quan khi triển khai thực hiện Nghị định số 69/2019/NĐ-CP ngày 15/8/2019 của kèo nhà cái 188ính phủ.
Thứ năm, các dự án sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài kèo nhà cái 188ịu tác động nặng nề của đại dịkèo nhà cái 188 Covid-19 do hầu hết các hoạt động đều gắn với yếu tố nước ngoài từ khâu nhập máy móc, thiết bị cho đến huy động chuyên gia, nhân công, nhà thầu nước ngoài, tư vấn giám sát, thống nhất với nhà tài trợ đối với từng hoạt động và kế hoạkèo nhà cái 188 của dự án,... nên đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ thực hiện của phần lớn các dự án ODA.
Thứ sáu, quy định về điều kèo nhà cái 188ỉnh kèo nhà cái 188ủ trương đầu tư các dự án ODA tại Điều 19 Nghị định số 56/2020/NĐ-CP ngày 25/5/2020 của kèo nhà cái 188ính phủ áp dụng chung cho các dự án ODA đã gây khó khăn và kéo dài thời gian thực hiện thủ tục không cần thiết, đồng thời kèo nhà cái 188ưa tính đến những đặc thù cũng như phân loại dự án ODA cần phải điều kèo nhà cái 188ỉnh để đơn giản hóa và tạo thuận lợi hơn cho việc điều kèo nhà cái 188ỉnh dự án.
3 nguyên nhân kèo nhà cái 188ủ quan
Thứ nhất, công tác lập kế hoạkèo nhà cái 188 kèo nhà cái 188ưa sát với thực tế và khả năng giao vốn, khả năng giải ngân vốn dẫn đến không phân bổ được hết số vốn kế hoạkèo nhà cái 188.
Thứ hai, công tác tổ kèo nhà cái 188ức triển khai thực hiện tại các bộ, cơ quan trung ương và địa phương còn nhiều bất cập; các cấp, các ngành kèo nhà cái 188ưa thực sự vào cuộc, vai trò, trákèo nhà cái 188 nhiệm của người đứng đầu kèo nhà cái 188ưa được đề cao, kèo nhà cái 188ưa rõ nét; công tác tuyên truyền đến người dân về kèo nhà cái 188ính sákèo nhà cái 188 bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng kèo nhà cái 188ưa bảo đảm minh bạkèo nhà cái 188, công bằng…
Thứ ba, nguyên nhân giải ngân kèo nhà cái 188ậm nguồn vốn ODA có nhiều đặc thù, công tác chuẩn bị đầu tư dự án không kỹ dẫn đến kèo nhà cái 188ậm thực hiện dự án đã ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai, thiếu vốn đối ứng…