Sửa đổi để phù hợp và phát triển

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật keo nha cai 5 có bố cục gồm 3 điều, quy định về hoạt động keo nha cai 5; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động keo nha cai 5; quản lý nhà nước về hoạt động keo nha cai 5.

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số quy định về quản lý nội dung và điều kiện keo nha cai 5; quản lý hoạt động keo nha cai 5 trên môi trường mạng, dịch vụ keo nha cai 5 xuyên biên giới và keo nha cai 5 trên phương tiện báo chí; hoạt động keo nha cai 5 ngoài trời.

Đối tượng áp dụng của dự án Luật gồm: Tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động keo nha cai 5 trên lãnh thổ Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài không hiện diện tại Việt Nam khi thực hiện hoạt động keo nha cai 5 môi trường mạng, dịch vụ keo nha cai 5 xuyên biên giới tại thị trường Việt Nam; các tổ chức, cá nhân tham gia quản lý nhà nước về hoạt động keo nha cai 5.

Nội dung cơ bản của dự án Luật đã bám sát mục đích, quan điểm chỉ đạo và cụ thể hóa nội dung 3 Chính sách trong Đề nghị xây dựng Luật đã được thông qua bằng việc sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật keo nha cai 5 năm 2012.

Tại phiên thảo luận tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật keo nha cai 5, các đại biểu Quốc hội cho rằng, để kịp thời thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước, bắt kịp sự vận động và chuyển biến của xã hội, khắc phục những vấn đề còn vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động keo nha cai 5 phát triển thì việc xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật keo nha cai 5 là yêu cầu cần thiết trong giai đoạn hiện nay.

Theo đại biểu Trần Hoàng Ngân - Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh, keo nha cai 5 là một trong 12 lĩnh vực trọng tâm của Chiến lược phát triển ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam, thời gian qua đã có nhiều thành tựu và đóng góp rất lớn cho nền kinh tế.

Do vậy, việc sửa đổi các quy định về keo nha cai 5 để hoàn thiện, bổ sung các quy định nhằm tạo điều kiện cho hoạt động keo nha cai 5 tiếp tục phát triển, đồng thời phù hợp với bối cảnh công nghệ 4.0 và bao quát, kiểm soát được các hành vi keo nha cai 5 sai sự thật, đảm bảo hoạt động keo nha cai 5 đi vào nề nếp, văn minh, trung thực là rất cần thiết.

Quy định rõ hơn về trách nhiệm

Về trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động keo nha cai 5, các đại biểu nhất trí với việc phân định, làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan, địa phương đối với hoạt động keo nha cai 5.

Liên quan tới nội dung trách nhiệm của Bộ VHTTDL trong sửa đổi khoản 2, Điều 5, đại biểu Hà Phước Thắng - Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh đề nghị bổ sung quy định chi tiết trong Quyết định 1755 của Thủ tướng Chính phủ, theo đó quy định Bộ VHTTDL phê duyệt chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam tầm nhìn đến năm 2030.

Ngoài quy định về trách nhiệm của Bộ VHTTDL trong hoạt động keo nha cai 5, đại biểu Hà Phước Thắng cũng đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, bổ sung quy định về trách nhiệm của các bộ, ngành có liên quan, cụ thể: Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm đối với quyền sở hữu trí tuệ trong hoạt động keo nha cai 5; Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm trong việc đăng ký doanh nghiệp liên quan đến hoạt động keo nha cai 5; và Bộ Xây dựng có trách nhiệm trong cấp phép xây dựng bảng keo nha cai 5 và là cơ quan ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng, lắp đặt phương tiện keo nha cai 5 ngoài trời.

Cùng với đó, đại biểu đề nghị dự thảo Luật cũng cần xem xét những nội dung về một số sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ bị cấm keo nha cai 5 để bổ sung, điều chỉnh Điều 7 của Luật keo nha cai 5 2012 trong lần sửa đổi, bổ sung này, đảm bảo phù hợp với các quy định mới về quản lý vũ khí, vật liệu nổ và hóa chất.

Cần có chế tài mạnh hơn để xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm

Bên cạnh quy định về trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, dự thảo Luật lần này cũng đã quy định cụ thể về vai trò, quyền và trách nhiệm của người chuyển tải sản phẩm keo nha cai 5 - những người tham gia vào hoạt động keo nha cai 5. Các đại biểu cho rằng, đây là một điểm mới tiến bộ so với Luật keo nha cai 5 2012.

Tuy nhiên, theo đại biểu Phan Thị Thanh Phương - Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh, cơ quan chủ trì soạn thảo cần quy định rõ hơn trách nhiệm giữa các chủ thể liên quan trong hoạt động keo nha cai 5, đặc biệt là trách nhiệm của doanh nghiệp về chất lượng sản phẩm, thông tin cung cấp về sản phẩmđể người chuyển tải sản phẩm keo nha cai 5 thực hiện hoạt động keo nha cai 5.

Đại biểu cũng đánh giá cao việc dự thảo Luật có quy định yêu cầu báo chí phải có dấu hiệu phân biệt giữa nội dung thông thường và nội dung được tài trợ để keo nha cai 5. Tuy nhiên, dự thảo Luật mới chỉ quy định áp dụng cho loại hình báo in mà chưa bao quát các hình thức báo khác như báo hình, báo nói. Do vậy, Cơ quan chủ trì soạn thảo cũng cần cân nhắc, bổ sung để đảm bảo tính minh bạch.

Liên quan đến việc xử lý các hành vi keo nha cai 5 sai sự thật, thổi phồng, sử dụng hình ảnhcủa người có ảnh hưởng trong hoạt động keo nha cai 5, đại biểu Phan Thị Thanh Phương cho rằng, mặc dù các quy định về xử phạt đối với các hành vi này đã được bổ sung vào dự thảo Luật, tuy nhiên việc áp dụng các biện pháp này trong thực tế vẫn chưa nhiều và chưa đủ tính răn đe.

"Nhiều trường hợp keo nha cai 5 sai sự thật khi bị phát giác cũng chỉ lên tiếng xin lỗi là xong", đại biểu nêu ví dụ.

Do vậy, đại biểu đề nghị dự thảo Luật cần phải có chế tài mạnh hơn để xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm để làm gương, tạo tác động răn đe.

Các đại biểu cho biết, hiện nay còn xuất hiện thêm các hình thức keo nha cai 5 mới như sử dụng trái phép hình ảnh người có ảnh hưởng, clip ngắn trên mạng xã hội, dự thảo Luật lần này cũng cần có quy định cụ thể để quản lý và xử lý các hình thức keo nha cai 5 này.

Ngoài ra, đối với nội dung quy định khi đơn vị chuẩn bị triển khai các nội dung keo nha cai 5 ngoài trời sẽ gửihồ sơ về cho cơ quan có thẩm quyền xem xét nội dung và sau đó tiến hành thực hiện các nội dung keo nha cai 5 theo nội dung đã thông báo, các đại biểu chỉ ra, dự thảo Luật chưa có quy định cụ thể về thời gian là gửi trước bao nhiêu ngày. Do vậy, các đại biểu đề nghị, dự thảo Luật cần quy định rõ thời gian thông báo trước ít nhất 5 ngày làm việc, để cơ quan có thẩm quyền kịp thời xem xét, sau đó đơn vị mới được triển khai./.