Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chủ trì phiên họp.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện, sau 10 năm thực hiện, Luật kèo nhà cái trực tiếp euro năm 2005 đã có nhiều tác động tích cực và hiệu quả đối với đời sống kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước và sự phát triển của ngành kèo nhà cái trực tiếp euro. Đơn cử như năm 2015 lượng khách kèo nhà cái trực tiếp euro quốc tế đến Việt Nam đạt 7,94 triệu lượt, tăng gấp 2 lần so với năm 2005; khách kèo nhà cái trực tiếp euro nội địa đạt 57 triệu lượt; tổng thu từ kèo nhà cái trực tiếp euro đạt 338.000 tỷ đồng; có 18.800 cơ sở lưu trú kèo nhà cái trực tiếp euro với 355.000 buồng…

Bộ trưởng Bộ VHTTDL Nguyễn Ngọc Thiện đọc tờ trình dự án Luật kèo nhà cái trực tiếp euro sửa đổi tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tuy nhiên, quá trình triển khai Luật kèo nhà cái trực tiếp euro 2005 đã bộc lộ những hạn chế, khó khăn, vướng mắc, ảnh hưởng tới hoạt động và sự phát triển của ngành kèo nhà cái trực tiếp euro. Trong đó, sự phát triển, thay đổi của hệ thống pháp luật Việt Nam cùng với quá trình hội nhập quốc tế diễn ra mạnh mẽ đã làm nhiều quy định của Luật kèo nhà cái trực tiếp euro về chính sách phát triển kèo nhà cái trực tiếp euro, quy hoạch kèo nhà cái trực tiếp euro, khu kèo nhà cái trực tiếp euro, tuyến kèo nhà cái trực tiếp euro, điểm kèo nhà cái trực tiếp euro, đô thị kèo nhà cái trực tiếp euro, kinh doanh kèo nhà cái trực tiếp euro, xúc tiến kèo nhà cái trực tiếp euro,… không còn phù hợp và thiếu tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, đặt ra yêu cầu cần nghiên cứu sửa đổi toàn diện…

Nhằm giải quyết những hạn chế, bất cập, theo Bộ trưởng Nguyễn Ngọc Thiện, việc xây dựng và ban hành Luật kèo nhà cái trực tiếp euro (sửa đổi) là rất cấp thiết, đảm bảo tính đồng bộ của pháp luật, góp phần tạo hành lang pháp lý thông thoáng, thúc đẩy kèo nhà cái trực tiếp euro phát triển.

Dự thảo Luật kèo nhà cái trực tiếp euro sửa đổi được thiết kế thành 10 Chương với 79 điều, bố cục theo hướng hợp lý hơn với các phần: Những quy định chung; Khách kèo nhà cái trực tiếp euro; Tài nguyên kèo nhà cái trực tiếp euro; Quy hoạch phát triển kèo nhà cái trực tiếp euro; Khu kèo nhà cái trực tiếp euro quốc gia, điểm kèo nhà cái trực tiếp euro; Lữ hành, vận tải khách kèo nhà cái trực tiếp euro và hướng dẫn kèo nhà cái trực tiếp euro; Cơ sở lưu trú kèo nhà cái trực tiếp euro, kinh doanh dịch vụ kèo nhà cái trực tiếp euro khác; Xúc tiến kèo nhà cái trực tiếp euro, hợp tác và hội nhập quốc tế về kèo nhà cái trực tiếp euro; Quản lý nhà nước về kèo nhà cái trực tiếp euro; Điều khoản thi hành. Dự thảo Luật kèo nhà cái trực tiếp euro (sửa đổi) lần này cũng sửa đổi, bổ sung 56 điều, quy định mới 21 điều và giữ nguyên 2 điều.

Tại phiên họp sáng 19/9 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các ý kiến bàn thảo đều đánh giá cao sự chuẩn bị của Ban soạn thảo dự án Luật kèo nhà cái trực tiếp euro sửa đổi. Các ý kiến cũng nhất trí cao việc cần thiết phải ban hành Luật kèo nhà cái trực tiếp euro sửa đổi để đáp ứng với nhu cầu phát triển của ngành kèo nhà cái trực tiếp euro hiện tại cũng như tương ứng với tiềm năng hiện có.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chủ trì phiên họp.

Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật kèo nhà cái trực tiếp euro sửa đổi, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Phan Thanh Bình cho hay, hồ sơ của dự án được Chính phủ chuẩn bị tương đối đầy đủ. Thường trực Ủy ban cơ bản tán thành với nội dung tờ trình Chính phủ về sự cần thiết sửa đổi Luật kèo nhà cái trực tiếp euro, tên gọi, phạm vi điều chỉnh… Tuy nhiên, Thường trực Ủy ban đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu bố trí lại các chương, mục, sắp xếp lại các điều, khoản một cách hợp lý và chặt chẽ hơn.

Ủy ban đề nghị Ban soạn thảo rà soát các quy định pháp luật liên quan về ưu đãi đầu tư (theo Luật đầu tư 2014); đồng thời nghiên cứu chi tiết hóa các chính sách phát triển kèo nhà cái trực tiếp euro, huy động nguồn lực, hỗ trợ phát triển kèo nhà cái trực tiếp euro; lồng ghép phát triển kèo nhà cái trực tiếp euro trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhằm khai thác tốt tiềm năng kèo nhà cái trực tiếp euro.

Ngoài ra, Thường trực Ủy ban và các đại biểu cũng đề nghị Ban soạn thảo bổ sung một số nội dung về Quỹ hỗ trợ phát phát triển kèo nhà cái trực tiếp euro như về nguồn thu, chủ thể quản lý, nguyên tắc, cơ chế điều hành Quỹ để tạo cơ sở pháp lý cho Chính phủ trong việc hướng dẫn thực hiện, đảm bảo tính khả thi của điều luật.

Cũng tại buổi làm việc sáng nay, các đại biểu cũng đóng góp ý kiến về các mục Thanh tra kèo nhà cái trực tiếp euro; lữ hành; hướng dẫn viên kèo nhà cái trực tiếp euro; cơ sở lưu trú; kinh doanh dịch vụ kèo nhà cái trực tiếp euro khác; Văn phòng xúc tiến kèo nhà cái trực tiếp euro; quản lý nhà nước về kèo nhà cái trực tiếp euro…

Thường trực Ủy ban đề nghị Ban soạn thảo hoàn thiện nội dung báo cáo đánh giá tác động; bổ sung dự thảo quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật cũng như cung cấp thêm các tài liệu tham khảo, các tài liệu so sánh, đối chiếu nội dung sửa đổi trong Luật với các quy định của hệ thống pháp luật hiện hành để các đại biểu Quốc hội có thêm căn cứ, thông tin trong quá trình thảo luận, cho ý kiến về Dự án Luật.

Tại buổi họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã đánh giá cao công tác chuẩn bị dự án luật cũng như báo cáo thẩm tra và các ý kiến đóng góp. Chủ tịch Quốc hội đồng ý việc trình dự án luật xin ý kiến Quốc hội lần đầu bởi hiện nay việc khai thác chưa tương xứng với tiềm năng kèo nhà cái trực tiếp euro

“Luật lần này phải giải quyết được hoạt động kèo nhà cái trực tiếp euro theo hướng tốt hơn, đa dạng hóa sản phẩm kèo nhà cái trực tiếp euro đi đôi với nâng cao chất lượng, thu hút khách đến nhiều, quay trở lại nhiều hơn, tạo điều kiện cho kinh tế kèo nhà cái trực tiếp euro phát triển”, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu. Chủ tịch Quốc hội đồng thời nhấn mạnh: “Phát triển kèo nhà cái trực tiếp euro không thể tách rời văn hóa thì mới thành công được”.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng lưu ý Ban soạn thảo cần rà soát lại các nội dung ý kiến đóng góp để nâng cao chất lượng, đặc biệt là tính chặt chẽ của dự thảo luật./.

Song Đào, ảnh: Nam Nguyễn